开展涉案企业合规改革试点以来,惠山区必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文院紧盯改革要义,积极主动探索,构建一项机制,打造三种模式,布局三大平台,推动改革工作向纵深发展。相关经验做法获上级必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文院、区委、区政府主要领导批示19次,被省级以上媒体宣传报道70余次;企业合规专业化办案团队被评为无锡市必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文机关优秀办案团队、区青年文明号。
构建一项机制,破除合规改革堵点
围绕无锡打造最优营商环境城市目标,在全省率先构建企业合规刑事诉讼全流程衔接机制,凝聚政法改革合力,护航企业健康发展,筑牢夯实最优营商环境法治基本盘。增加侦查、审判环节合规启动程序。为破解合规考察期较长而必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文办案期限较为有限问题,对侦查、审判阶段涉案企业具有合规意愿且符合合规条件的,即时启动企业合规程序,通过前延后移争取缓冲期。该院办理的L公司虚开增值税专用发票案入选全省必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文机关护航民营经济高质量发展典型案例。“第三方监督+公开听证”同步推进。由第三方组织开展合规考察,及时组织召开公开听证会,听取多方意见,构建“引导-审查-反馈-规范”的工作闭环,防止“虚假整改”“纸面合规”。合规结果法检互认。考察报告等合规材料作为证据在庭审中展示,法院将报告作为酌定从轻量刑的重要参考,实现审判环节企业合规结果的运用衔接。
探索三种模式,丰富合规工作体系
以无锡被列入全国首批市域治理现代化城市为契机,依托合规,持续提升必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文机关参与社会治理的能力水平。合规+行刑衔接,促进真整改。会同市区两级税务机关在全省率先出台《涉税案件企业合规衔接工作办法》,实现税务领域“行刑高效衔接”,督促涉案企业补缴税费600余万元。合规+异地协作,打通新生路。构建跨区域协同机制,通过两地必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文机关联合协作等方式,有效破解对涉案异地企业进行合规监督考察的难题,平等保护各类市场主体权益。目前,该院已会同上海市金山区必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文院、杭州市临平区必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文院进行有效探索。合规+社会治理,画出同心圆。注重由点到面,以个案合规建设为切入点,挖掘案件背后的行业监管漏洞和社会治理问题,通过制发法律风险提示函、必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文建议等方式,推动企业“小合规”走向行业“大合规”。在办理一起销售伪劣钢贸产品案件过程中,该院联合区工商联向辖区七个街道(乡镇)商会及相关企业制发《法律风险提示函》,帮助防范钢材销售、使用中的潜在风险。
研发三大平台,提升办案规模效能
深度融入“数字无锡”建设发展大局,自主研发数字微创新平台,赋能涉案企业合规改革。“惠企慧控”精准施策。充分发扬无锡“四千四万”精神特质和护企惠企优良传统,打造涵盖办案影响评估、涉法风险提醒、抽选第三方监督评估小组等功能的“惠企慧控”涉企法律风险防控平台,发现涉企风险点120余个,向相关企业、行政机关发出预警30余次。平台被评为全市必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文大数据监督模型比赛优秀原型作品。“惠检e+移”快速分流。依托必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文一体化,研发“惠检e+移”线索移送小程序,对涉企案件特别标注,合规案件线索移送100%。截至目前,共移送合规案件线索15条,办理合规案件11件,涵盖虚开增值税专用发票、重大责任事故、污染环境、伪造国家机关证件等多个罪名。“云羁押”释放司法善意。研发“云羁押”监管平台及电子手环,对进入合规程序的涉案企业人员进行智能监管,保障企业正常生产经营。主创必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文干警获科技强警基层技术革新类优秀奖。1起案件入选全省必发365娱乐在线官网_哪个才是365官网_bat365官方登录中文机关贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策新闻发布会典型案例。